슬롯 머신 프로그램는 고려와 조선시대 지방 행정기구이다. 본래 중국에서 정복한 이민족을 통치하기 위해 변방에 설치한 군사적 성격의 행정 기구였다. 고려와 조선에서는 일반 행정기구로 변화하여 전국에 설치되었다. 고려에서는 5슬롯 머신 프로그램 체제로 정비되었는데 현종대에 3슬롯 머신 프로그램만 남게 되는 등 몇 차례 변화가 있었다. 조선 건국 후, 종래 각 도의 단부관(單府官)을 슬롯 머신 프로그램로 고치고 종3품의 슬롯 머신 프로그램사를 두었다. 슬롯 머신 프로그램의 수는 점차 증가해 세종 때에 38읍, 중종 때 45읍, 고종 때에는 75개 읍이 되었다. 읍격은 목사와 군수의 중간에 해당되었다. 1894년에 군으로 통합되어 폐지되었다.
대슬롯 머신 프로그램(大都護府)와 슬롯 머신 프로그램의 두 가지가 있다. 슬롯 머신 프로그램는 본래 중국에서 새로 정복한 이민족을 통치하기 위해 주1에 설치했던 군사적 성격의 행정 기구였다. 고려에서도 처음에는 군사적 요충지에 설치했으나 점차 일반 행정 기구로 변화하였다. 918년(태조 1)에 이미 평양 대슬롯 머신 프로그램를 둔 적이 있지만, 곧 서경(西京)으로 승격되면서 없어졌다. 후백제를 멸망시킨 직후에도 그 도읍지인 전주에 안남 슬롯 머신 프로그램(安南都護府)를 두었지만, 940년에 곧 폐지하였다.
그 뒤 951년(광종 2) 고부(古阜)에 안남 슬롯 머신 프로그램를 다시 두고, 곧이어 상주(尙州)에 안동 슬롯 머신 프로그램(安東都護府)를 두게 되었지만 지방제도가 정비되지 않은 상태에서 지방을 통제하는 구실을 하였다. 983년(성종 2)에 12목(牧)의 설치와 함께 지방제도가 정비되기 시작하면서 이 두 슬롯 머신 프로그램는 폐지되었고, 그 대신 북계 지역의 영주(寧州)에 안북 대슬롯 머신 프로그램(安北大都護府)가 새로이 설치되었다.
995년(성종 14)에 10도가 마련되고절도사(節度使)·도단련사(都團練使)·단련사·자사(刺史)·방어사(防禦使) 등을 두게 되면서 지방제도가 더욱 정비되었다. 이와 함께 풍주(豊州 : 豊山)에안서 슬롯 머신 프로그램(安西都護府), 김주(金州 : 金海)에 안동 슬롯 머신 프로그램,낭주(朗州 : 靈巖)에 안남 슬롯 머신 프로그램,화주(和州 : 永興)에안변 슬롯 머신 프로그램(安邊都護府)가 설치되어 기존의 안북 대슬롯 머신 프로그램와 함께 안동 · 안서 · 안남 · 안북 · 안변의 5슬롯 머신 프로그램 체제가 완성되었다.
각 슬롯 머신 프로그램에는사(使, 3품 이상)·부사(副使, 4품)·판관(判官, 6품)·사록(司錄, 7품)·장서기(掌書記, 7품)·법조(法曹, 8품) · 의사(醫師, 9품) · 문사(文師, 9품) 등의 관속이 갖추어져 있었다. 또 경(京) · 목과 함께 계수관(界首官)으로서 주(州) · 부(府) · 군(郡) · 현(縣) · 진(鎭) 등 영군(領郡)을 통할하는 중간 기구의 구실을 대신하였다.
그러나 고려 전기의 일반적인 행정체계가 중앙 정부와 일반 군현의 주2 관계로 이루어졌으므로 슬롯 머신 프로그램 등 계수관의 소임은 상표진하(上表陳賀) · 향공선상(鄕貢選上) · 외관추옥(外官推獄) 등 매우 제한된 범위에 그쳤다. 더욱이 고려 중기부터는 5도 · 양계(兩界)의 안찰사(按察使)와 병마사(兵馬使) 기구가 발달해 이러한 중간 기구의 미숙성을 극복함으로써 슬롯 머신 프로그램의 계수관으로서의 구실은 더욱 축소되었다.
성종 때 일단 완성된 5슬롯 머신 프로그램 체제는 이후 계속 변화하였다. 먼저 1014년(현종 5)에 안동 슬롯 머신 프로그램가 상주에서 경주로 옮겨진 것을 비롯하여 1018년(현종 9)에는 안남 슬롯 머신 프로그램가 낭주에서 전주로, 안서 슬롯 머신 프로그램가 풍주에서 해주(海州)로, 안변 슬롯 머신 프로그램가 화주에서 등주(登州 : 安邊)로 각각 옮겨져 대체로 해안에서 내륙으로 이동하는 추세를 보인다.
1022년(현종 13)과 1027년(현종 18)에는 안남 슬롯 머신 프로그램와 안동 슬롯 머신 프로그램가 각각 폐지되고 3개의 슬롯 머신 프로그램만 남게 되었다. 그 뒤 1150년(의종 4) 수주(樹州 : 富平)에 안남 슬롯 머신 프로그램가 다시 설치되고, 1197년(명종 27) 안동에 슬롯 머신 프로그램가 다시 설치되어 5슬롯 머신 프로그램 체제가 부활했지만, 1247년(고종 34)에 안서 슬롯 머신 프로그램가 폐지되고 1308년(충렬왕 34)에는 안남 · 안동슬롯 머신 프로그램가 또다시 폐지되었다.
조선 건국 후, 1413년(태종 13)에 이를 크게 정비하여 종래 각 도의 단부관(單府官)을 슬롯 머신 프로그램로 고치고 종3품의 슬롯 머신 프로그램사를 두었다. 1415년(태종 15)에는 군 가운데 1,000호 이상인 것은 슬롯 머신 프로그램로 승격시켰다. 정원은 후대로 내려올수록 증가해 세종때 38인,성종때 44인,중종 때 45인이 되었고, 고종 초에는 75인으로 격증되었다가 1894년(고종 31) 지방제도 개정 때, 군수로 통일되었다. 이들의 등용길은 지역에 따라 다른데, 연변 지방은 무과, 내륙 지방은 문과와 음서 출신이 파견되었다.
본래 중국에서는 군사적인 성격이 강하여 주로 변경에 설치되었으나, 고려 · 조선시대에는 전국에 분포되었다. 조선의 주3는태종 때 크게 정비되어 주 · 부 · 군 · 현에 수령이 파견된 읍의 수가 330여 개에 달하였다. 슬롯 머신 프로그램의 수는 후기에 갈수록 증가해 세종 초에 38읍이던 것이 중종 때 45읍, 고종 때에는 75개 읍으로 격증되었다. 읍격(邑格) 상 목사와 군수의 중간에 해당되는 것으로서, 1894년에 군으로 통합되어 폐지되었다.