995년(성종 14)에 10도(道)의 설치와 동시에 당나라의 제도를 모방하여 티 카페 슬롯 머신 프로그램·도단련사·단련사·자사·방어사 등의 군사적인 티 카페 슬롯 머신 프로그램 체제의 지방제도를 실시하였을 때 983년(성종 2)의 12목(牧)을 12주티 카페 슬롯 머신 프로그램로 개편하고, 여기에 티 카페 슬롯 머신 프로그램를 장관으로 하는 12군을 설치하였다.
이 때 산남도(山南道)에 속하는 진주티 카페 슬롯 머신 프로그램에 정해군을 두었다. 도호부가 국경지방에서의 국방에 중점을 두고 있는 데 비하여 정해군을 비롯한 12군은 국내 호족세력의 견제를 위한 것이라고 할 수 있다.
1005년(목종 8) 도단련사·단련사·자사 등이 혁파되어 티 카페 슬롯 머신 프로그램 체제가 아래에서부터 붕괴됨에도 불구하고, 군사적 성격이 가장 강한 12군은 도호부와 함께 여전히 존속하였다.
1012년(현종 3) 티 카페 슬롯 머신 프로그램마저 혁파하고 5도호·75도안무사를 설치하여 군사적 감찰기관에서 행정적 지방관제로 전환함에 따라 진주티 카페 슬롯 머신 프로그램는 혁파되고 대신 안무사가 설치되었고, 정해군을 비롯한 12군에 배치되었던 군대는 지방군 조직 속에 흡수되어 그 일부인 보승(保勝)과 정용(精勇)이 되어 광군(光軍)과 함께 고려 주현군(州縣軍)의 2대근원이 된 것으로 추정된다.