한미 핵확장던파 온 슬롯정책위원회 (韓美 核擴張抑制政策委員會)

북한의 위협에 대응할 목적으로 1953년 10월 1일 체결된 한미상호방위조약(韓美相互防衛條約)으로 인해 상호 방위 조약 자체가 확장 던파 온 슬롯의 정치적 상징이자 법적 근거가 되었다.

1968년부터 시작된 한미 양국의 안보협의회(SCM)에서는 확장 던파 온 슬롯를 지속적으로 재확인하였고, 1978년 제11차 안보협의회에서는 핵우산(核雨傘)^주1이 명문화되었다.

2009년 제41차 안보협의회에서는 확장 던파 온 슬롯의 형태를 핵 · 재래식 무기, 미사일방어(MD)로 구체화하였고, 2010년 제42차 안보협의회에서는 한미 확장던파 온 슬롯정책위원회(EDPC)를 제도화해 나가기로 합의하였다.

그리고 2011년에는 북한의 핵 및 재래식 무기 위협에 대응하기 위한 맞춤형 던파 온 슬롯 전략 수립에도 합의하였다.

북한의 2006년 10월 9일 제1차 핵 실험과 2009년 5월 25일 제2차 핵 실험 이후 한국 정부는 미국의 핵우산 약속을 보다 공고하게 만들기 위한 방식을 추구하였고, 그 결과 2009년 6월에 개최된 한미 정상 회담 합의문에 미국의 핵우산을 포함한 확장 던파 온 슬롯의 지속적인 제공 의사가 처음으로 명시되는 성과를 거두었다. 그러면서 한미 정상 간 공동 성명에서 구성하기로 한 확장 던파 온 슬롯정책위원회의 구체적인 임무로, “확장던파 온 슬롯정책위원회를 제도화하며, 이 위원회는 확장 던파 온 슬롯의 효과를 제고하기 위한 협력 메커니즘 역할을 수행한다”라고 합의하여 명기하였다. 이는 국방 협력 지침 제3장 ‘한국 연합방위’에 한미 국방부가 무료 스핀 슬롯 한미동맹(韓美同盟) - 한국민족문화대백과사전의 포괄적인 전략 비전을 충족시킬 목적으로 효과적인 연합 방위 태세를 유지하는 데 필요하다고 판단한 7가지 조치 가운데 하나이기도 하다.

한미 양국은 2010년 10월 한미안보협의회(SCM)에서 확장 던파 온 슬롯를 위한 상설 기구^주2 구성을 합의하고, 그해 11월에 확장던파 온 슬롯정책위원회 운용 계획 약정을 맺고 확장던파 온 슬롯정책위원회를 통해 한반도 전략적 안보 환경에 적합한 맞춤형 핵 · 대량 살상 무기^주4(WMD) 던파 온 슬롯 대응 전략을 논의하였다. 이는 2009년 북한의 인공위성 발사와 핵 실험 등 북한의 핵 · 미사일 위협을 강조하면서 한미 양국이 핵우산을 포함한 확장 던파 온 슬롯 공약을 구체화하기 시작한 것이다.

2010년 12월 제27차 안보정책구상(SPI) 회의를 통해 확장던파 온 슬롯정책위원회 운영 약정(TOR)을 체결하고 2011년 초에 제1차 고위급 본회의를 개최하기로 합의하였다.

확장던파 온 슬롯정책위원회를 통해 한미 당국은 확장 던파 온 슬롯 제공 관련 정책을 집중적으로 논의하였고, 2011년 10월 제43차 한미안보협의회에서 ‘맞춤식 던파 온 슬롯전략’ 개발을 공식화하였다. 그러면서 한미 양국은 확장던파 온 슬롯수단운용연습(TTX)을 시작하였고, 2012년 10월 제44차 한미안보협의회에서 한미 양국은 맞춤형 던파 온 슬롯 전략 수립을 재차 공언하면서 선제 타격 개념을 적용한 킬 체인(Kill Chain)^주3과 한국형미사일방어체계(KAMD) 구축을 주요한 수단으로 확정하였다.

2013년 한반도 주변이 강도 높게 군사적 긴장이 조성되면서, 그해 10월에 맞춤형 던파 온 슬롯 전략에 한미 양국 국방장관이 최종 서명하였다.

2015년 4월에 열린 제7차 한미 통합국방협의체(KIDD)에서는 확장던파 온 슬롯정책위원회와 미사일대응능력위원회(CMCC)를 통합하여 한미 던파 온 슬롯전략위원회(DSC)를 출범하기로 하면서 북한의 핵능력이 증대됨에 따른 핵과 미사일 위협에 대한 대응을 일원화하기로 하였다.

2017년에는 북한의 제6차 핵실험 및 대륙간탄도미사일 시험 발사에 대응하기 위해 미국의 확장 던파 온 슬롯력 제공 공약을 재확인하고 한미 확장던파 온 슬롯협의체를 발족시켰다.

북한의 핵 실험과 위협에 대해 제42차 한미안보협의회에서 한미 국방장관이 합의한 핵확장던파 온 슬롯정책위원회는 미국의 핵우산, 재래식 무기 타격 능력 및 미사일 방어 능력을 포함하여 포괄적으로 한국에 확장 던파 온 슬롯를 제공하기 위해 제도화에 합의한 것은 매우 중요한 의미를 갖는다.

북한은 2022년 9월 8일 채택한 ‘핵무력 정책법령’에 선제적으로 핵을 사용하기 위한 5가지 핵무기 조건을 제시하면서, 김정은 국무위원장이 핵 지휘 통제 체제를 직접 지휘하고 핵무기를 사용할 수 있다고 선언하였다.

핵을 보유하지 않은 한국은 핵을 보유한 북한에 대해서는 먼저 자강력^주5을 확실히 강구한 상태에서 한미 간에 통합적이고 체계적으로 핵 확장 던파 온 슬롯력을 운용할 수 있도록 지속적으로 의사소통을 통한 대책을 실질적으로 조치해 나가야 한다.

• 한미상호방위조약 외교 사건 1953년 10월 1일 한국과 미국간에 조인되고 1954년 11월 18일에 발효되었으며 상호방위를 목적으로 체결된 조약.
• 한미군사위원회 국방 제도 1978년 제11차 한미안보협의회에서 한국과 미국 간의 합의에 따라 같은 해 7월에 구성된 양국 간의 상설적인 군사협의기관.
• 한미동맹 외교 개념 북한의 남침과 군사적 위협에 대응하기 위하여 한미상호방위조약을 기초로 하여 대한민국과 미국 사이에 체결한 동맹.
• 한미안보협의회의 외교 사건 1968년부터 한반도 안보와 연합방위능력을 제고하기 위한 한미 국방각료급 연례회의.
• 한미안보협의회의 현대사 단체 1971년 한 · 미 안보당국 간 정책협의와 조정을 위해 워싱턴 D.C.에서 성립된 회의체.
• 한미통합국방협의체 국방 제도 한미 간 동맹 발전 및 안보 현안 논의를 주도하고 다양한 기존 안보협의체들을 통합 관리하는 고위급 정책협의체.