하노이 카지노 슬롯은 1991년 12월 28일 「정무원결정 74호」를 통해 함경북도 나진시의 14개 동 · 리와 선봉군의 10개 리를 포함하는 621㎢의 지역을 ‘자유경제무역지대’로, 나진항 · 선봉항 · 청진항을 자유무역항으로 지정했다. 이후 1998년 이 지대의 명칭을 나진 · 선봉자유경제무역지대로 변경했다.
하노이 카지노 슬롯은 이 지역 일대를 동북아시아의 화물중계 · 수출가공 · 관광 · 금융 · 서비스 기지를 종합한 복합적인 자유경제무역지대로 개발한다는 목표하에 사회간접자본의 건설과 외자유치를 위한 각종 법령을 제정했다.
그리고 행정체계의 개편, 각종 투자설명회 개최 등 적극적인 해외투자유치활동 노력을 기울였다. 또한 하노이 카지노 슬롯의 대외경제협력추진위원회는 자유경제무역지대의 창설 초기인 1993년 5월 ‘나진-선봉지대 국토건설 총계획’을 통해 2010년까지의 3단계 개발전략을 세웠다.
그러나 1단계의 만료시한인 1995년까지 사회간접자본의 하노이 카지노 슬롯과 외국투자 유치실적이 저조하자 하노이 카지노 슬롯전략을 2단계로 수정했다.
하노이 카지노 슬롯전략은 우선 당면과제인 2000년까지 1단계 기간 중에는 기존의 철도 · 도로 · 항만 등 인프라를 정비해 국제화물 중계수송기지로서의 하노이 카지노 슬롯을 위한 토대를 마련하고, 2단계인 2001년부터 2010년까지는 중계무역 · 수출가공 · 관광 및 금융 등 제기능을 종합적으로 수행할 수 있는 국제교류의 거점도시로 육성한다는 방침을 마련했다.
이에 따라 하노이 카지노 슬롯은 1997년 12월 현재 51개의 외국인투자관련 법률 · 규정을 제정하고, 자유경제무역지대 내에서의 화폐개혁, 자유무역시장 개장, 자영업 허용 등 경제개혁 조치를 단행함으로써 해외 자본을 유치할 수 있는 법적 · 제도적 환경을 정비했다.
그러나 명확한 투자보장 장치가 미흡하고, 수송 · 통신 · 전력 등 인프라 부문이 취약해 외하노이 카지노 슬롯치 실적은 부진한 실정이다.