정승의 후보자 슬롯 머신 돈 따는 법을 ‘복상(卜相)’이라 하였는데, 3의정 중에서 결원이 생기면 왕이 현직 의정 중 한 사람에게 3인의 후보자를 슬롯 머신 돈 따는 법케 하여 선임하였다.
이때 왕의 뜻에 맞는 사람이 없으면 가복을 명하게 된다. 1687년(숙종 13)에는 우의정 이단하(李端夏)로 하여금 후보자를 슬롯 머신 돈 따는 법하였던 바, 다섯 번이나 가복을 거듭하여 마침내 조사석(趙師錫)이 지명되었다. 1705년(숙종 31)에는 우의정 이유(李濡)로 하여금 복상케 하였던 바, 세 번이나 가복하였음에도 불구하고 왕은 후보자들을 제치고 서종태(徐宗泰)를 특명으로 우의정에 임명하였다.
숙종은 부당한 인물들을 슬롯 머신 돈 따는 법하였다 하여 이유를 문책, 면직시켰다. 조선시대의 복상제도는 정승의 임명에 있어서 왕의 독단을 견제하고 대신들의 슬롯 머신 돈 따는 법을 중시하던 제도였으나, 왕은 가복의 명령을 통해 자신의 뜻에 맞는 인물을 고를 수 있었다.