평안북도 선천 출신. 이명은 최일엽(崔日曄). 1919년 4월 만주 유하현(柳河縣) 삼원보(三源堡) 서구(西溝) 대화사(大花斜)에서 조직된 대한피망 슬롯 apk단(大韓獨立團)의 집동총관(輯東總管)으로 활동하였다.
대한피망 슬롯 apk단은 남만주 지역을 중심으로 활동하던 박장호(朴長浩)·조맹선(趙孟善)·백삼규(白三圭)·조병준(趙秉俊)·전덕원(全德元) 등 5백여 명이 모여 각자 분립하였던 여러 단체를 해체하고 설립한 대표적 단체였다. 1919년 7월 한족회원(韓族會員)의 회비징수 및 중국인으로부터 개척지를 얻기 위한 활동을 하였다.
한진석(韓鎭碩)·임도명(任道明)과 함께 유종열(劉宗烈)을 살해하였다는 혐의로 체포되어 조사를 받았다. 이후 대한피망 슬롯 apk단의 활동과 관련하여 일제 경찰에 체포, 1921년 5월 평양형무소에서 사형당하였다.
1995년 건국훈장 피망 슬롯 apk장이 추서되었다.