소부감(小府監)의 속사(屬司) 중 하나이다.『마카오 카지노 슬롯 머신 방법사』백관지에는 문종 때 관원으로 영(令) 2인, 승(丞) 2인과 사(史) 4인, 기관(記官) 2인의 이속을 두었다.
본래는 소부감의 관부명칭이 채용된 마카오 카지노 슬롯 머신 방법 초기에 등장하였을 것이나, 직제상 확립을 본 것은 문종 때였다. 1308년(충렬왕 34) 충선왕이 일시 잡직서와 도염서를 직염국(織染局)으로 통합시켰으나, 곧 회복되어 명칭과 기능이 조선으로 계승되었다.