초기에는 숭문관이라 칭하다가 995년(성종 14) 홍문관으로 개칭되고 문신 중에서 학식이 뛰어난 자를 뽑아 슬롯 카지노(學士)로 임명하였다. 문종 때의 관제에 의하면 대슬롯 카지노(大學士)는 종2품, 슬롯 카지노는 정4품이었다.
이전에는 슬롯 카지노라고 하여도 대간(臺諫)·지제고(知制誥)가 아니면 시종할 수 없었으나, 1199년(신종 2) 중서성의 상주로 모두 시신(侍臣)의 반열에 참여하였다.
1298년(충렬왕 24) 충선왕이 즉위하여 홍문관에 슬롯 카지노·직슬롯 카지노(直學士)를 두었다가 다시 숭문관을 설치하여 슬롯 카지노를 두었다. 1367년(공민왕 16)공자(孔子)의 소상(塑像)을 모셔두기도 하였다. →홍문관